中國金融監管制度新變局 後續影響待關注

大陸金融監管體制有望醞釀新變局,監管機構進一步合併可能性大。陸媒稱,隨著去年11月,國務院金融穩定發展委員會(金穩委)成立,「一行三會」從「分業監管」逐步進入「協同監管」階段,讓大陸的金融監管進入一個新時代。《中國經營報》3日指出,業內人士認為,這次的金融監管體制變革,將與金融市場創新同步,在成立權威決策機構(即金穩委)後,更能填補監管不足、強化問責。
成立金穩委是金融監管體制改革的第一步,下一步如何走?大陸交通銀行首席經濟學家連平預測,在混業經營的背景下,金融監管機構將可能繼續走向「合」的道路。要如何合併?連平認為,在新的監管架構下,要順應市場經濟的規律,梳理先前的金融風險,尋找能夠化解、且防範金融風險的有效監管體制,而非為合併而合併。
金穩委職責為何?去年11月8日,金穩委在北京召開第一次全體會議,對其5項職責闡明如下,一是落實黨中央、國務院關於金融工作的決策部署;二是審議金融業改革發展重大規畫;三是統籌金融改革發展與監管,協調貨幣政策與金融監管相關事項,統籌協調金融監管重大事項,協調金融政策與相關財政政策、產業政策等;四是分析研判國際國內金融形勢,做好國際金融風險應對,研究系統性金融風險防範處置和維護金融穩定重大政策;五是指導地方金融改革發展與監管,對金融管理部門和地方政府進行業務監督和履職問責等。
報導稱,近日大陸央行公布的《2017年第4季貨幣政策執行報告》顯示,下一步央行將研究、吸引《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》的社會意見,修改完善,按程序報請國務院批准發布。
中國民生銀行首席研究員溫彬認為,隨著資管新規的正式公布,預測資管、影子銀行等業務將更加規範,同業業務也將回歸本源,有望規範銀行業。在分工上,溫彬指出,「銀監會對機構經營進行日常的監督管理,金穩委則對涉及系統性、監管協調層面的事務進行宏觀管理」,各有其關注、側重之處。
(旺報)

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